庆阳市道路交通安全整治工作方案
为了进一步贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法和甘肃省道路交通安全隐患排查治理规定的通知》精神，深入推进全市道路交通安全管理工作，切实预防重特大交通事故的发生，市委、市政府决定从2012年12月26日至2013年6月26日，在全市范围内集中开展道路交通安全整治活动。现制定如下工作方案。声动传媒作为庆阳政府配音的独家合作商，长期提供高品质的党政工作纪实文案配音城市道路交通安全工作汇报文本配音以及党政公益宣传片脚本配音等，以实力和服务立足于庆阳配音，声动传媒配音网是庆阳配音公司中的首选。
一、指导思想
以十八大精神为指导，坚持“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”原则，突出“防事故、保安全、保畅通”目标，齐心协力，攻坚克难，为全市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境。
二、工作目标
通过集中整治，有效解决交通秩序混乱、道路通行不畅、管理不够规范等问题，达到“三个明显改观”，即：城乡及农村道路秩序明显改观；交通基础设施建设明显改观；队伍执法形象明显改观。“三个明显减少”，即：城
乡道路交通安全隐患明显减少；各类交通违法行为明显减少；道路交通事故明显减少。交通安全管理长效机制初步形成，全民的交通安全意识明显增强。
三、整治任务
（一）严格靠实工作责任。各县（区）委、人民政府要进一步强化责任，将道路交通安全工作纳入经济社会发展规划，与其他工作同部署、同落实、同考核。要建立健全道路交通安全管理机制，实行月例会制度。2013年5月底前建立健全各乡（镇）农村交通安全管理服务站，落实在乡（镇）现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员，各行政村专兼职管理人员达到1人。建立专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传等5支队伍，积极开展工作，实行财政补贴和综合治理，切实加强农村道路安全管理。
（二）深入推进法制宣传。全面开展交通安全法律法规“五进”宣传教育活动，普及交通安全知识，切实加强对广大人民群众，尤其是中小学生、驾驶人员的交通安全教育，弘扬文明交通新风尚。陇东报、庆阳电视台等主要新闻媒体要开辟专题栏目，跟踪报道整治情况、分析交通安全形势、曝光违规违法行为、剖析事故典型案例，扩大交通安全整治声势。司法、农机、运管、交警等部门每月至少向新闻媒体提供不少于4片的新闻报道宣传素材，每个自然村都要制作固定交通安全宣传标语。司法部门要把道路交通安全法律法规宣传作为普法教育的一项重要内容，制定宣传计划，分步组织实施。教育部门要将道路交通安全教育纳入中小学及幼儿园教学计划，每学年不得少于10课时。乡镇司法所、农机站、派出所、农村道路交通安全管理服务站要抽组人员，由乡镇党委、政府主要负责人牵头，利用集日和进村入户等灵活多样形式，对各类机动车辆进行摸排登记，对机动车驾驶人员每月进行一次交通安全宣传教育，并签收交通安全教育明白卡。通过宣传教育，切实提高广大人民群众的交通安全意识。
（三）切实加大查处力度。各县（区）要严格重点车辆“六必查”制度，切实落实重点车辆的管控措施。对群众反映强烈的乱停乱放、闯红灯、不按车道行驶、随意掉头、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、假牌套牌、超速超载、拖拉机和三轮车载人、摩托车驾驶人不戴安全头盔、行人不走人行横道线、公交车不按站点停靠、出租车乱停乱放、货运车辆进城等交通违规、违法行为加大整治查处力度。
（四）着力完善基础设施。西峰城区和各县城区要按照城市总体规划，加快城市道路、公共交通、停车场（库）、交通指挥中心和交通信号、标志、标线等基础设施规划和建设。对挪用的停车场尽快恢复停车功能。严格落实新建、改建、扩建大型建设项目停车泊位配建要求，缓解停车难问题。各县（区）要对城区道路的红绿灯、电子警察、斑马线、隔离带、防护墩、防护墙、反光镜等设施进行全面排查，及时整修。对辖区国道、省道、县乡、乡村道路需安装弯道、急弯、陡坡、防护墙、防护墩和学校门前需安装减速带等设施的，要增设醒目的警示标识。西峰城区要建立严管街，设置出租车停靠点，在安定东路、育才路及西环路设立单行道，调整客运绕城线路，严格客运车辆在城区停靠。要于2013年5月底前合理规划公交站台、站点和出租车停靠点，设置明显的标志标线，与2013年1月底前完成城区南北大街、2013年5月底前完成兰州路、古象路、长庆路隔离带安装使用，尽快拿出市人民医院什字、二中、三中什字和小什字立体交通计划，争取整治期间开工建设。
（五）全面强化综合监管。各职能部门要严格落实《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》及《校车安全管理条例》，做到年初有安排、季度有检查、年终有验收。进一步靠实道路运输企业和道路施工、建设、经营管理等单位的主体责任，严格落实GPS动态监管制度和长途客运线路驾驶人消除疲劳驾驶安全隐患等各项工作措施。深入排查道路安全隐患、公路客运车辆、旅游包车、危货运车辆、校车和运行线路安全隐患，对安全隐患整改不到位的予以挂牌督办、限期整改。要建立警校安全联动机制，有交警部门负责在特定时段，指挥、疏导车辆，维护校园周边道路交通安全。对辖区运输企业所属客货运车辆，特别是对长途客车、夜宿乡村客运车辆、危险物品运输车辆安全性能和客运线路进行全面排查，消除管理盲区，严禁隐患车辆上路行驶。严格运输企业和驾驶员培训单位的资质审批，规范行业监管，落实从业人员的安全教育培训，严把从业人员资格许可关。规范运营车辆的定期维护和安全技术性能的监测。全力应对全市范围内影响道路交通安全的恶劣天气，认真做好监测、预报、预警和信息发布工作。
（六）集中整治占道经营。加大对占道摆摊设点、流动摊点以及公路沿线集贸市场的整治力度，坚决取缔集贸市场违章占道经营行为，确保道路安全畅通。结合小城镇建设和新农村建设，2013年1月底以前，对辖区内占用城乡公路、影响和阻碍交通的集贸市场重新搞好规划选址，2013年6月中旬搬迁到位。对禁而不改、顶峰占道经营的业户，要依据相关法律法规严肃查处，并在新闻媒体上予以公开曝光，确保集中整治取得实效。
（七）定期排查安全隐患。对公路桥梁、隧道、涵洞和水毁等道路交通事故多发点段安全隐患进行排查，按照权属限期治理，确保不发生问题，对新建、改建、扩建的道路工程，在竣工验收时要与有关部门联合进行安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行。
（八）坚决落实管理职责。进一步加强本单位车辆日常维修保养，杜绝具有安全隐患的机动车辆和报废车辆上道路行驶。加强单位内部驾驶人员安全教育培训和管理，每季度集中培训不得少于一次，切实提高驾驶人员的明理守法、遵章守纪的自觉性，做到文明行车、规范行车、安全行车。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由市政府市长任组长，市委、人大、政府、政协相关领导任副组长，市委、市政协协调副秘书长、市道交委相关成员单位和各县（区）政府一把手为成员的领导小组，办公室设在市公安局交警支队，蔡伯珍同志兼任办公室主任。整治领导小组办公室要在部分成员单位中抽调熟悉业务、熟练掌握日常公文写作的工作人员，脱离原单位，集中办理整治活动期间的日常业务。各县（区）要把这次全市道路交通安全整治作为当前工作的一项重点任务，成立相应的领导机构，精心组织实施。
（二）靠实工作责任。各县（区）人民政府和各有关部门主要领导是整治活动的第一责任人，要亲自部署，亲自落实；分管领导是直接责任人，要亲临一线，靠前指挥。各有关部门要各司其职，各负其责，既要做好本职工作，又要加强协作配合，形成综合整治的合力。要坚持边整治边规范建立良好的道路交通安全管理长效机制，努力使影响全市道路交通安全的突出问题得到有效解决。
（三）坚持从严执法。要切实加大执法力度，注重行业风纪和部门形象，认真研究细化执法工作，树立服务理念，克服特权思想，坚持文明执法、科学执法。切实提升广大交通参与者文明交通素质，坚持教育与处罚相结合，增强执法的综合效果。进一步强化执法队伍的教育管理，切实提高执法人员的执法能力，提高文明执法水平，树立良好的执法形象。
（四）加强督促检查。围绕整治目标、任务和要求，各级各部门要开展经常性的督察，及时指导整治工作，确保把促规范、除违章、抓落实、求实效贯穿于整治活动的始终。对整治工作不力、交通秩序没有好转的部门和单位予以通报批评。
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