2012-06-25
来源：声动传媒 配音网
标签：创业 黄山 扒带 凯歌
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在3.27万平方公里的三江平原上，镶嵌着一颗美丽的明珠——佳木斯市。这里是祖国大陆最早迎接太阳升起的地方，也是在全国率先开展“全民创业行动”的城市之一。早在2003年，“创业行动”的劲鼓就擂响在这片激情黑土地，正恰似奔腾不息的三江之水，掀起一浪高过一浪的滚滚春潮。
随着创业大潮的风起云涌，一个难得的机遇又摆在了市委、市政府的面前。2008年，佳木斯被确定为全国首批创建国家级创业型城市。崭新的目标，民众的期盼，让佳木斯的“全民创业行动”又站在了一个新的历史起点上。
七城同创，合力攻坚。在夺得全国双拥模范城六连冠等诸多荣誉的基础上，市委、市政府把创建国家级创业型城市纳入到“七城同创”目标之中，并列入民生工程的一项重要内容，凸显了对创业型城市工作的高度重视。
五轮驱动，协调推进。全市进一步完善组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系，掀起新一轮创业带动就业的热潮。2009年3月5日，在全市深入开展小额贷款工作暨建设国家级创业型城市动员大会上，市委书记林秀山同志动情地号召：“要全力培育和打造草根创业文化，打造创业品牌”。掷地有声的话语，发出了创建国家级创业型城市的动员令。由市委书记、市长任组长的创建工作领导小组正式成立，市委组织部、市委宣传部、财政、工商、税务等42个创建成员单位参与其中，社区、农民、下岗职工、青年、巾帼等11个创业小组负责专项推进，从而构建起创建国家级创业型城市工作“一盘棋”的组织领导体系。
广辟资金渠道，倾心倾力扶持。为了有效解决创业者资金紧缺难题，市委、市政府召开了全市小额担保贷款工作动员大会，开通了全市小额担保贷款“一站式”服务大厅，组织全市机关事业单位干部开展了“一帮一”担保。市委书记林秀山带头为下岗职工李英担保，在他的带动下，全市近万名干部共担风险，助推创业者开启致富大门，走上成功之路。2008年以来，全市已累计发放小额担保贷款3.12亿元。市创业办、财政、市委组织部、工会等部门设立创业扶持资金、困难党员创业扶持基金、扶贫解困小额借款等各类扶持资金3850万元；市科技、农委、团市委、中小企业等部门积极向上争取资金1.8亿元；全市成立小额借款公司12家；金融部门发放贷款497.7亿元，同比增长37.6%；通过政府帮、部门扶、金融贷、向上争等措施，全市共引导和激活245.4亿元民间资金进入创业领域，为全民创业注入了生机与活力。
提供周到、完善、优质的创业服务，是推进创建国家级创业型城市的关键所在。市创业办建立了市、县两级创业指导服务中心，组织劳动、税务、工商、科技等相关部门联合办公；组建了创业专家指导团和创业者协会；开通了佳木斯创业就业网，并依托网站建立了全市创业项目库，储备项目2206个；举办了全市创业典型先进事迹报告会；召开了全市建设创业型社区(村屯)现场经验交流会，选树创业型社区36个，创业型村屯66个。各相关单位广泛参与，积极开辟绿色通道，为创业者铺路架桥。社区分项小组开展的“五送”、“三创”活动，如绵绵春雨滋润着创业者干渴的心田；下岗职工分项小组举办的“送你五把金钥匙”活动，帮助下岗职工打开了创业就业之门；巾帼分项小组大力推广三江女“无围墙”手工编织坊项目，进一步提高了妇女创业创新能力。市劳动就业部门每年都举办主题突出、内容丰富、形式新颖的创业带动就业对接会，全方面推介创业项目，展示创业成果，提供创业服务。自创建活动开展以来，市工商、税务、卫生等部门共为自主创业的下岗职工减免各种税费6632万元；32个部门联合出台扶持创建国家级创业型城市政策措施578项。
创业孵化梦想，培训提高技能。为了增强民众的创业能力，市创业办举办了全市首期IYB培训班和EYB培训班。并通过专业教师讲课、案例分析答疑、个性化指导等多种形式开展创业能力培训。截至目前，全市建成市县两级创业培训基地8家；创业实训基地54家；举办创业培训班242期，培训人员30271名，有7356人通过培训当上了小老板。为了解决创业者有项目无厂房问题，市政府辟建了占地面积13.1万平方米、建筑面积2.5万平方米的市级创业孵化园区，下设创业培训、创业服务等八大功能区，可提供政策咨询、专家指导、项目推介、业务洽谈、成果展示等“一条龙”和“一站式”服务，现已入驻企业23户，安置就业1120人。园区创建以来，国家、省、市各级领导给予了高度重视和亲切关怀。2008年8月14日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在人力资源和社会保障部部长尹蔚民、原黑龙江省省长栗战书、市委书记林秀山的陪同下，莅临园区检查指导工作，并对佳木斯开展的全民创业行动给予了高度评价和充分肯定。
靠能人牵动，用典型引路。市创业办每年都召开全市创业总结表彰大会，下达任务指标，表彰创业能人。创建活动开展以来，全市共培育产值超亿元、带动就业超千人的创业能人典型企业80家，产值超千万、带动就业超百人的创业能人典型企业578家，从而使全市的创业层次和质量不断提升。下岗职工曲东，从一个10平方米门市、仅有2000块钱开办的艺术玻璃加工部起步，几经耕耘，逐渐发展壮大，创办了佳木斯基业玻璃制品有限公司，发展成为国内工艺先进、设备一流、东北三省较大的玻璃制品深加工企业，安置就业200多人。大学毕业生颜秉正，靠一股闯劲走便了大江南北，开始从制作录像带转碟起步，经过几年的艰苦打拼，创办了黑龙江御龙数字科技开发有限公司，发展成为东北三省影视特效、3D动漫旗舰企业，安置就业150多人。郊区大来镇农民路仁卫，从走街串巷卖蔬菜起家，几经苍海沉浮，终于苦尽甘来，创办了佳木斯郊区宏伟淀粉厂，带领农民发家致富，安置就业100多人。
走出家门天地阔，异域创业竞风流。在鼓励民众本土创业的同时，我市积极鼓励民众走出家门，到异域创业。市创业办充分发挥我市毗邻俄罗斯的地源和资源优势，积极开展中俄双方劳务合作。每年对俄劳务输出达1.1万人以上。在俄罗斯这块遥远而陌生的土地上，淡定自信的佳木斯人给俄罗斯人做起了老板，他们用异域创业的实际行动，展现着全民创业的风采，书写着重塑人生的辉煌。
弘扬创业精神，打造创业文化。为了给全民创业提供强有力的舆论支持，全市各媒体先后开辟了《创业之路》、《创业风采》、《创业型城市篇》等专题、专栏，对创建创业型城市进行了全方位、多角度宣传，共播出刊发报道974篇，其中省级以上媒体发稿106篇。我市的全民创业工作引起了全社会的广泛关注，中央电视台、人民日报、中国劳动保障报、中国人事报、中国培训、中国就业、黑龙江日报等国家及省级媒体均对我市全民创业成果进行了重点报道。通过广泛引导，一个人人崇尚创业、人人投身创业的浓厚创业风气在三江大地蓬勃兴起。
城市让生活更美好，创业让民众更幸福。如今，佳木斯的全民创业已由星星之火形成了三江遍地燎原之势，已由一叶扁舟形成了千帆竞发潮涌之势。自创建活动开展以来，全市共涌现创业老板1.3万人；创业带动就业12.7万人;储备创业项目2206个；全市累计实现新增就业14.45万人次，下岗失业人员再就业13.28万人次，城镇就业失业登记率控制在4.5%以内。
伴日出而升腾，借流水而行远。按照党的十七大精神，我市将进一步推进全民创业和国家级创业型城市向纵深开展，为实现全市经济社会科学跨越发展再创佳绩，再立新功！
